開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。今年以來(lái)，各地各部門(mén)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步前行。
加快培育外貿(mào)新動(dòng)能
動(dòng)畫(huà)電影《哪吒之魔童鬧?！泛Ｍ馐袌?chǎng)口碑票房雙豐收；DeepSeek火爆出圈，在全球多個(gè)市場(chǎng)的移動(dòng)應(yīng)用下載排行榜上名列前茅……開(kāi)年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展、態(tài)勢(shì)喜人。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍認(rèn)為，人工智能技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的新應(yīng)用、新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，將推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
2024年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首次突破1萬(wàn)億美元。旅行服務(wù)是服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域，全年進(jìn)出口達(dá)20511.5億元，增長(zhǎng)38.1%。隨著過(guò)境免簽政策持續(xù)優(yōu)化，“China Travel”（中國(guó)游）成為流量擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易保持增長(zhǎng)，個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)表現(xiàn)亮眼，網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游成為文化出海新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
數(shù)字化浪潮為貨物貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。2024年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.63萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.8%，“賣(mài)全球”“買(mǎi)全球”雙向發(fā)力。
在山東臨沂商城，600多萬(wàn)種產(chǎn)品交易到210個(gè)國(guó)家和地區(qū)。臨沂市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張寶亮說(shuō)，臨沂將以商城國(guó)際化為引領(lǐng)，發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式。依托汽車(chē)用品、裝飾品、玩具等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和選品中心，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
趙福軍建議，各地要立足特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)外貿(mào)積極打造新優(yōu)勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，為全球經(jīng)貿(mào)合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要著力創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。積極促進(jìn)服務(wù)出口，提升我國(guó)服務(wù)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓和國(guó)際化服務(wù)能力。打造一批服務(wù)貿(mào)易綜合改革開(kāi)放平臺(tái)，拓展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易多雙邊和區(qū)域合作。
增強(qiáng)投資中國(guó)吸引力
今年以來(lái)，外資加碼投資中國(guó)消息頻傳?？鐕?guó)制藥企業(yè)賽諾菲在北京投資設(shè)立生產(chǎn)基地，特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠投產(chǎn)，豐田宣布在上海新設(shè)雷克薩斯純電動(dòng)汽車(chē)公司，西門(mén)子醫(yī)療全新研發(fā)制造基地項(xiàng)目在深圳奠基……一批投資項(xiàng)目陸續(xù)落地，彰顯出中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大吸引力。
當(dāng)前，我國(guó)外資引資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，引資來(lái)源地更加多元。2025年1月份，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資占全國(guó)實(shí)際使用外資的12.5%，較2024年全年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)藥制造業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)68.4%和23.9%。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表凌激表示，吸引外資是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局不可或缺的力量、為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了重要支撐。近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》，以務(wù)實(shí)舉措釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、加大力度吸引外資的明確信號(hào)。
在準(zhǔn)入限制上做“減法”?！缎袆?dòng)方案》提出，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作的提速加力，進(jìn)一步壓減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)姚珺介紹，截至2024年底，已有2343家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，為電信用戶(hù)帶來(lái)了更多選擇和差異化服務(wù)。
在營(yíng)商環(huán)境上做“加法”。市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司司長(zhǎng)周衛(wèi)軍表示，將完善外商投資授權(quán)登記體制，為外商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)；持續(xù)規(guī)范涉外資企業(yè)監(jiān)管，加大涉外商投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
近期，中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2025年中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，近70%的消費(fèi)行業(yè)受訪企業(yè)預(yù)計(jì)2025年將增加在華投資。中國(guó)德國(guó)商會(huì)的報(bào)告顯示，92%的受訪企業(yè)計(jì)劃繼續(xù)在華開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，超過(guò)一半的企業(yè)計(jì)劃在未來(lái)兩年增加投資。
“這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了跨國(guó)公司持續(xù)投資中國(guó)、深耕中國(guó)的意愿和信心?！绷杓け硎?，隨著今年穩(wěn)外資行動(dòng)方案等政策持續(xù)落地，相信投資中國(guó)未來(lái)可期，前景看好。
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地。
國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中表示，今年國(guó)家發(fā)展改革委將系統(tǒng)謀劃穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放?！拔覀儗?huì)同相關(guān)部門(mén)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融等7個(gè)領(lǐng)域主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的相通相容?！?/p>
共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)茍護(hù)生表示，要統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和小而美民生項(xiàng)目。在此過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、各國(guó)人民“心相通”。
當(dāng)前，我國(guó)正積極對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等新一代國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，著力推動(dòng)更高水平的制度型開(kāi)放。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑表示，接下來(lái)，我國(guó)將與更多有意愿的國(guó)家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，高質(zhì)量實(shí)施已生效的自貿(mào)協(xié)定，更好惠及我國(guó)和自貿(mào)伙伴的企業(yè)和人民。（記者 吉亞矯 馮其予）
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