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十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議隆重開幕，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚見證 發(fā)布時(shí)間：2025-03-06    習(xí)近平、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席，李強(qiáng)作政府工作報(bào)告，趙樂際主持大會(huì)，聽取代表法修正草案說明

   十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于 3 月 5 日上午在北京人民大會(huì)堂盛大開幕。近 3000 名全國(guó)人大代表帶著人民的殷切期望齊聚一堂，鄭重履行憲法和法律賦予的神圣使命。

   人民大會(huì)堂大禮堂內(nèi)，氛圍莊重而熱烈。主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽熠熠生輝，與穹頂上的五角星燈相互映襯，彰顯著國(guó)家的威嚴(yán)與莊重。   大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席趙樂際主持。主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提?扎克爾、劉奇在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。   習(xí)近平、李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員一同在主席臺(tái)就座。   十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議應(yīng)到代表 2929 人。5 日上午的會(huì)議，實(shí)到 2880 人，缺席 49 人，出席人數(shù)符合法定要求。   上午 9 時(shí)，趙樂際莊嚴(yán)宣布：中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。全體與會(huì)人員肅然起立，激昂的國(guó)歌聲響徹會(huì)場(chǎng)。   依照會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)呈交政府工作報(bào)告。報(bào)告涵蓋三個(gè)重要部分：一是對(duì) 2024 年工作的全面回顧；二是闡述 2025 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求與政策導(dǎo)向；三是明確 2025 年政府的工作任務(wù)。   李強(qiáng)在報(bào)告中指出，過去一年，我國(guó)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，外部壓力增大，內(nèi)部困難增多。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)且穩(wěn)中有進(jìn)。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力逐步發(fā)展壯大，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力持續(xù)提升，中國(guó)式現(xiàn)代化又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，這讓我們?cè)谛聲r(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的道路上信心倍增。   李強(qiáng)還提到，一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央的決策部署，重點(diǎn)開展了以下工作：一是靈活且富有創(chuàng)新地實(shí)施宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)回升向好；二是堅(jiān)定不移地全面深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；三是大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；五是積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，增進(jìn)民生福祉；六是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升綠色低碳發(fā)展水平；七是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和治理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。   在肯定成績(jī)的同時(shí)，李強(qiáng)也坦率指出，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的問題和挑戰(zhàn)。但我們既要正視困難，更要堅(jiān)定發(fā)展的信心。李強(qiáng)表示，今年是 “十四五” 規(guī)劃的收官之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 5% 左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在 5.5% 左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1200 萬人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅約 2%；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；國(guó)際收支維持基本平衡；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在 1.4 萬億斤左右；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 3% 左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。   為實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝與發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升與量的合理增長(zhǎng)。   李強(qiáng)指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。我們要抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著重做好以下工作：大力刺激消費(fèi)、提升投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加速建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深     入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能；推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措盡快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用；擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極穩(wěn)定外貿(mào)外資；有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；全力抓好 “三農(nóng)” 工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局；協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能。   此外，李強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策等方面在報(bào)告中作了闡述。會(huì)議議程還包括審查國(guó)務(wù)院關(guān)于 2024 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2025 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及 2025 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于 2024 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2025 年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及 2025 年中央和地方預(yù)算草案。   受全國(guó)人大常委會(huì)的委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鴻忠就全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正草案進(jìn)行說明。   說明中提到，代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使職權(quán)、履行義務(wù)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性法律。該法的頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)范和保障代表履職，充分發(fā)揮代表作用，保障人民當(dāng)家作主起到了關(guān)鍵作用。為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，貫徹黨中央重大決策部署，與時(shí)俱進(jìn)修改完善代表法十分必要，這將保障和促進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步彰顯人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)。修改代表法是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求；是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的重要保障；是發(fā)展全過程人民民主，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為與人民群眾保持緊密聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的客觀需要。代表法修正草案共 34 條，主要修改內(nèi)容包含：充實(shí)總則規(guī)定，拓展和深化 “兩個(gè)聯(lián)系” 制度機(jī)制，完善人大代表工作能力建設(shè)相關(guān)規(guī)定，完善代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作規(guī)定，完善代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)規(guī)定，完善代表執(zhí)行職務(wù)的保障規(guī)定，完善代表議案和建議辦理機(jī)制，完善代表履職管理監(jiān)督規(guī)定，適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。   在主席臺(tái)就座的還有：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國(guó)中、李干杰、李書磊、何衛(wèi)東、何立峰、張又俠、張國(guó)清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國(guó)、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張軍、應(yīng)勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強(qiáng)、帕巴拉?格列朗杰、何厚鏵、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高云龍、陳武、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報(bào)翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震，以及中央軍委委員劉振立、張升民等。   香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官岑浩輝列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。   出席全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的政協(xié)委員也列席了本次大會(huì)。   中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位和武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了會(huì)議。

   外國(guó)駐華使節(jié)旁聽了大會(huì)。

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